彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤。（中評社 資料照）
中評社台北7月23日電／美伊戰爭再度升高，彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤指出，日前葉門胡塞武裝宣布對沙特阿拉伯航運實施海上禁運，並持續威脅曼德海峽之後，真正浮現的已不再是單一海峽危機，而是霍爾木茲與曼德兩大咽喉同時承受軍事壓力的“雙海峽封鎖”。這在現代海運史上幾乎沒有先例。這不只是中東戰場的擴大，更象徵全球能源、物流與海洋秩序，正式進入系統性海權競爭的時代。
李其澤表示，霍爾木茲海峽是波斯灣能源出口的命脈，全球約兩成海運石油取道於此；曼德海峽則銜接紅海與蘇伊士運河，扼歐亞貿易之要衝。過去兩者互為備援：霍爾木茲海峽局勢惡化時，沙特阿拉伯尚可啟動東西輸油管，將原油西送紅海出口；如今胡塞武裝把威脅延伸至紅海全域，連這條備援動脈的出海口也籠罩在射程之內。
李其澤說，當主要通道與替代路線同時受壓，被削弱的就不只是兩條海峽的通航能力，而是整個全球能源運輸體系的冗餘設計。冗餘一旦耗盡，任何局部風吹草動都會被放大為系統性波動，這正是“雙海峽”與“單海峽”危機的本質差異。
李其澤強調，更值得注意的是，海上封鎖的型態已經改變。今天封鎖一條海峽，未必需要龐大艦隊；只要飛彈、無人機、水雷與扣船威脅持續存在，戰爭險保費便會攀升，航商改道、船東卻步、船員拒航。伊朗甚至刻意宣稱無法完整標定自己布設的水雷位置，以“經過算計的模糊”嚇阻保險與航運市場。一枚成本僅約一千五百美元的水雷，攔截與掃除的代價卻以百萬美元計，成本曲線完全倒向封鎖方。
李其澤指出，於是出現一個弔詭：即使航道在法律上仍然開放，商業運輸也可能近乎停擺；真正執行封鎖的，不是軍艦，而是保險公司的核保部門。決定能源安全的，不再只是誰控制海域，而是市場是否相信船舶能夠安全通過。二十一世紀的海權競爭，正由“海域控制”演化為“風險控制”——影響市場對風險的認知，有時比真正封鎖海峽更具戰略效果。
李其澤表示，雙海峽危機也說明，大國競逐正由傳統海權競爭走向系統競爭。能源、物流、保險、金融、港口、衛星導航、海底電纜與供應鏈，早已交織成高度互賴的全球網路；攻擊者未必需要擊沉大量船舶，只要讓少數關鍵節點失靈，運價上漲、交期延宕與能源價格波動便會沿著供應鏈層層擴散，最終轉化為千里之外的生產與民生危機。
李其澤說，換言之，有限的軍事行動如今具備了全球尺度的傳導機制。戰場的邊界不再由火力射程決定，而是由網絡的連結度決定。
李其澤表示，這場危機同時映照出美國維持霸權方式的轉型。冷戰結束以來，美國長期扮演自由航行與能源安全的公共財提供者；如今在歐洲、中東與印太多線承壓，彈藥庫存與軍工產能捉襟見肘，華府遂愈來愈要求盟友提高國防支出、擴充軍工產能、重組供應鏈，共同承擔安全責任——甚至一度邀請大陸協助巡護霍爾木茲海峽，遭到婉拒，其象徵意義不言可喻。
李其澤指出，安全已不再是霸權國家的單向供給，而逐步走向“安全共同生產”：美國提供情報整合、制度平台與軍事協調，盟友則投入軍工、科技、後勤與關鍵產能。誰在共同生產體系中不可或缺，誰就擁有議價能力；反之，搭便車的空間正快速收窄。
李其澤說，對台灣而言，霍爾木茲海峽與曼德海峽同時受壓，意味全球能源安全已從航道控制轉向風險控制；真正的警訊不只是油價上漲——台灣原油進口逾六成、天然氣逾三成取道霍爾木茲，天然氣安全存量卻僅約十一天——而是全球安全資源已進入多戰區競逐的新常態。當美國同時面對中東、歐洲與印太，其彈藥庫存、軍工產能與全球部署能力都將承受更大壓力。台灣真正需要準備的，是多戰區競逐下的系統韌性。
李其澤強調，更關鍵的是，“風險控制”的封鎖邏輯在台海有一面清晰的鏡子：大陸未必需要登陸，甚至未必需要開火，只要讓保險與航運市場相信台灣航線不再安全，孤立便已開始。中國海警近月在台灣東部海域盤查商船，加上去年海底電纜中斷十七件、今年首季再添六件，測試的正是這條路徑。
李其澤說，因此，台灣不能把安全建立在外援必然即時到達的假設上，而必須同步強化能源儲備、電網韌性、港口備援、海纜與衛星通訊、國防工業、無人系統、關鍵供應鏈，以及政府持續運作能力——並以不可或缺的產能與韌性，換取在安全共同生產體系中的位置。
李其澤指出，雙海峽封鎖真正揭示的，不只是一場中東危機，而是世界政治已由地理競爭走向系統競爭。真正的海權，不再只是控制海洋，而是控制風險、維持全球系統的持續運轉。
李其澤表示，未來霸權的標誌，也不再是誰能封鎖海峽，而是誰能在能源、物流、金融與供應鏈同時受衝擊時，仍維持國家與國際秩序的正常運作。雙海峽封鎖或許只是開始，它預告的是一個新的世界：海權正在演化為系統權力，國家競爭的核心，也將從制海能力轉向系統韌性。
