香港中文大學政務與政策科學學院講師孔永樂（受訪者供圖）
中評社北京7月25日電（記者 黎人愷）香港立法會全體議員25日結束了在北京的國家事務研修考察。這是香港回歸祖國以來，首次全體立法會議員到北京研修考察。香港中文大學政務與政策科學學院講師孔永樂接受中評社記者採訪時表示，立法會議員在北京集體研習，正可借此機會提升履職能力，在國家“十五五”規劃與香港首次制定五年規劃的關鍵節點更好地與國家戰略對接。
孔永樂表示，本次立法會全體議員訪京研修考察是香港回歸以來首次，對香港的政治及經濟發展具有重大意義。現時世界局勢瞬息萬變，香港作為外向型經濟體，極易受到國際格局波及。立法會議員在北京集體研習，正可借此機會加強學習國家最新政策、汲取內地的治理經驗，從而提升履職能力，讓香港在國際事務中更好地配合國家發展。此外，今年正值國家“十五五”規劃與香港首次制定五年規劃的關鍵節點，此行亦有助於香港在規劃自身藍圖時，更好地與國家戰略對接。
孔永樂說，值得注意的是，過去立法會議員在夏天休會，此次全體議員卻在休會期集體研習考察，並在最後一天與中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍及其他主要官員進行交流。這無疑有助於改善外界過去對立法會議員暑假“休會”的政治觀感，同時為中央與特區政府創造契機，得以深入掌握各項經濟與民生議題的最新動態，持續推動香港經濟的高質量發展。
孔永樂認為，中央與香港特區可建立立法會議員定期赴京研修、學習國情的長效機制。這種常態化的中央與特區立法機關交流，有助於鞏固“一國兩制”的實踐根基並提高特區治理效能。舉例而言，如安排全體立法會議員於每年7月集體訪京研修。議員可提前收集並整理所屬界別及地區市民的訴求與意見，於研習期間向中央相關負責官員作深入反映。此舉將制度化地推動議員作定期工作匯報，並明確年度工作目標與階段性成果。這對於深化中央與特區的良性互動、提升特區治理效能，以及精準掌握各方政策考量，皆具有重大的現實價值。
香港特區行政長官李家超10日出席行政會議前會見傳媒時應詢表示，香港將制定五年發展規劃，構建系統性政策框架，對重點發展領域作出更精準、細致的部署，從而全面、主動、積極對接國家“十五五”規劃，為香港開創新局，提升競爭力。孔永樂認為，香港過去缺乏制定五年規劃的經驗，此次立法會議員透過拜訪中央港澳辦等重要機關、參與多個專題講座並與專家深入交流，無疑有助於立法會議員全面理解國家五年規劃的編制邏輯與核心架構。
孔永樂分析，這項安排的深遠意義在於，明示了香港未來五年的發展必須與國家發展大局緊密相連。香港需要站在國家戰略的高度，提出“國家所需、香港所長”的未來五年規劃。尤為關鍵的是，香港在勾勒自身五年規劃時，不能閉門造車，而應充分運用“一國兩制”下的獨特優勢制度。立法會議員應積極推動特區政府，在國際金融中心鞏固、國際創科中心建設以及“搶人才、搶企業”等核心戰略上，與國家的“十五五”規劃有所配合。
孔永樂指出，新時代下，立法會議員的履職內涵與要求正在與時俱進。議員職責已不再局限於特區內部的本地立法與行政監督，還必須具備宏觀的國家及國際視野，深刻理解香港的角色及戰略定位。全體議員應積極發揮建設性作用，全面配合與推動國家及特區的長遠發展。在新時代的憲制要求下，立法會議員必須肩負起協助國家與香港特區共同發展的歷史重任。
