2026-07-24 19:58:30

　　中評社北京7月24日電（記者　黎人愷）香港立法會全體議員於7月19日至25日到北京參加國家事務研修考察。這是香港回歸祖國以來，首次全體立法會議員到北京研修考察。中山大學粵港澳發展研究院副院長曹旭東教授接受中評社記者採訪時表示，這次國家事務研修考察是“一國兩制”實施新階段的里程碑事件，標誌著“愛國者治港”的原則在深度落實，能讓香港進一步“融入和服務國家發展大局”。

　　曹旭東認為，這次國家事務研修考察毫無疑問是“一國兩制”實施新階段的里程碑事件，是“愛國者治港”原則在香港立法機關全面落實的標誌性事件。全體議員統一訪京體現出全體議員對國家的認同與擁護，以及加深與國家、與中央聯繫的主動姿態。

　　曹旭東提到，在“一國兩制”實踐的上一階段，由於大量“反中亂港”分子、極端勢力混入立法會，導致立法會內不能形成“國家認同”這個基本政治共識，這種“集體訪京”是不可能實現的。立法機關應當是五光十色的，但議員沒有國家認同，在世界上任何地方都是不可接受的。

　　曹旭東進一步指出，當全體議員都是“愛國者”，“愛國者”的一個基本素質就是要瞭解國家、國情。作為一個“愛國者治港”的立法會，就必須要加深對國家事務的瞭解。香港未來要融入和服務國家發展大局，深度理解國家事務是治理好香港的必修課。因此，這標誌著立法會已經徹底解決了國家認同上的問題，標誌著“愛國者治港”的原則在深度落實。

　　曹旭東表示，有必要建立立法會議員定期研修、學習的長效機制。實際上，人大代表、政協委員等香港政界人士，在內地包括在北京研修考察已是常見做法。這次研修考察規格更高，相信會延續這種有益安排。

　　本次立法會考察行程包括拜訪中央港澳辦等重要機關，參與多個專題講座並與專家交流，內容涵蓋國家指導思想、國家五年規劃制定、國際地緣政治格局、國家安全、數字中國建設等。曹旭東認為，研修學習的價值在於讓港方能更加瞭解國家層面的事務如何決策、運轉，進而與國家主體保持決策上的同向同行，避免在關鍵問題上自行其是。這樣，“一國兩制”的根基便越穩固，根基越穩固，香港就越發能夠行穩致遠、長期繁榮。

　　曹旭東強調，香港要進一步融入和服務國家發展大局，要求治港者要全面理解“國家發展大局”。行程中安排的學習考察主題都是國家發展大局的重要側面，有利於令議員將站位和眼界由香港提高到國家層面，在國家高度上充分瞭解內外環境、國家立場和國家發展方向。香港正在編訂其首個“五年規劃”，立法機關在理解國家發展大局的基礎上，能夠更好支持和監督特區政府編制及落實首個五年規劃，保證規劃符合“融入和服務國家發展大局”的基本要求。

　　曹旭東說，在香港“由治及興”的新時代，議員需要視野升級、能力升級。要具有堅定的國家立場、廣闊的國家視野乃至全球視野、以及在國家層面思考和決斷問題的能力。如果說以往的議員應在忠誠、認同國家的前提下發揮好“港人治港”的作用，那“由治及興”的新時代的議員，則應在維持其忠誠性不變的前提下，能更深刻理解香港與國家的關係，並在國家整體視野下參與治理好作為國家一部分的香港。同時也要能沉入基層、沉入社區，透過瞭解最真實的民意，讓政策、法律的制定和實施過程更“貼地”，暢通“最後一公里”。在這些方面，香港和整個國家層面都有許多好的做法，完全可以在交流互鑒中實現共同進步。