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富權:台灣“網路受阻演習”或將胎死腹中
http://www.crntt.tw   2026-07-23 11:08:38
  中評社香港7月23日電/澳門新華澳報23日發表富權文章:十四縣市“網路受阻演習”或將胎死腹中。以下為文章內容。

  台灣當局計畫與今年八月間在中部與北部共十四個縣市首次進行“網路受阻演習”,屆時手機行動數據將降速三十分鐘,只能使用語音通話與簡訊,Wi-Fi與固網不出行。演習目的旨在模擬戰爭或重大災害導致的通訊壅塞情境,以檢驗當局在極端狀況下的應變能力,並測試基礎通訊設施受損時的維運備援機制。此消息公佈後,三大電信業者的客服熱線被打爆,民眾在社交平台上憤怒留言,批評當局“走火入魔”,許多人擔憂演習會影響導航、移動支付、緊急救援(如救護車、消防車)及日常生活,並質疑民進黨當局籍此製造戰爭恐懼,破壞台海和平穩定。而中國國民黨籍立委葛如鈞等則指出,目前沒有找到任何法律明文授權台灣地區“國家通訊傳播委員會”(NCC)在無真實災害情況下對民眾網路進行降速或停用。此外,“NCC”委員即將離任,導致演習實施時可能面臨“無人負責”的尷尬情況。
  
  葛如鈞等的質疑,可能會“一語成真”,因為按照台灣地區相關法律規定,此類“網路降速”行動必須獲得“國家國家通訊傳播委員會”(NCC)的“背書”;而現在“NCC”卻處於其委員嚴重懸缺的狀態,而且現有三名委員(含代理主委陳崇樹、王正嘉、王怡惠)將於七月三十一日任期屆滿,因行政院先前提名的人選遭立法院在野黨聯手否決,導致“NCC”面臨無委員的“空城”危機,各項審查業務都受到停擺影響。因此,這項“網路受阻演習”,可能無法獲得“NCC”的“背書”。
  
  “國家國家通訊傳播委員會”(NCC)是台灣地區獨立的通訊傳播主管機關,主要負責廣播電視、電信、網路傳播等領域的監管、執照核發、產業規範與爭議調處工作,委員人事提名與審定遵循行政院提名、立法院人事同意權投票”的法定流程,需獲得立法院過半同意票方可就任。二零二五年因“NCC”原有委員任期屆臨,行政院啟動新一屆委員提名作業,成為年度台灣地區政壇重大人事爭議議題。
  
  本次提名案歷經一次提名撤回、重新提名的過程。行政院原於二零二五年五月擬定首輪提名名單,後續因朝野爭議暫緩推進並撤回名單,同年七月底正式公佈全新四位“NCC”委員被提名人,送交立法院進行人事審查與投票表決,開啟該案核心審議流程。二零二五年十一月七日,立法院針對本次四位“NCC”被提名人舉行全院記名人事同意權投票,當日全院一百一十三席立委共一百一十人參與投票,法定通過門檻為五十七票同意。但最終投票結果呈現完全一致態勢,四位被提名人全數獲得五十票同意、六十票不同意,未達法定過半“門檻”,全部遭到否決。本次表決結果源于在野黨藍白陣營的一致立場。投票前民眾黨團已公開表態將全數封殺四位人選,國民黨團同步採取反對立場,憑藉立法院人數優勢,聯手否決全部提名名單,執政黨提名人事案徹底落空。
   


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